Процесс получения вида на жительство (ВНЖ, или Karta Pobytu) в Польше является сложным и длительным. Несмотря на законодательно установленные сроки (60 дней для временного пребывания и 180 дней для постоянного), фактическое время ожидания решения (decyzja) значительно превышает нормативные рамки и сильно варьируется в зависимости от воеводства.
Зміст статті:
Анализ сроков ожидания ВНЖ по воеводствам
Фактические сроки рассмотрения заявлений о предоставлении ВНЖ (временного пребывания) в воеводских управлениях Польши демонстрируют значительную неоднородность. Сбор данных из различных источников за последние годы позволяет увидеть тенденцию к стабилизации в одних регионах и сохранению рекордно длительных сроков в других.
Таблица 1: Сравнение средних сроков ожидания ВНЖ (временного пребывания) по воеводствам (в днях)
| Воеводство | Средний срок в 2021 году (Дни) | Средний срок в 2023 году (Дни) | Прогнозируемый срок в 2024 году (Месяцы) |
| Силезское (Катовице) | 381 | 365 | 10–13 |
| Лодзинское (Лодзь) | 384 | 171 | 6–9 |
| Нижнесилезское (Вроцлав) | Н/Д | 485 (в 2024 году) | 9–12 |
| Куявско-Поморское (Быдгощ) | Н/Д | Н/Д | До 20 (рекордно) |
| Подкарпатское (Жешув) | Н/Д | Н/Д | 6–9 |
| Мазовецкое (Варшава) | Н/Д | Н/Д | 9–12 (до 15) |
Примечание: Сроки являются средними и оценочными, основанными на данных польских консультационных компаний и СМИ. Реальный срок зависит от полноты пакета документов и индивидуальных обстоятельств.
Тенденции в сроках ожидания:
- Снижение в некоторых регионах (2021–2023): В некоторых воеводствах, например, Лодзинском, наблюдалось значительное снижение среднего срока ожидания с 384 дней в 2021 году до 171 дня в 2023 году. Это может быть связано с оптимизацией работы ужондов и внедрением законодательных изменений.
- Сохранение “антирекордов”: В крупных центрах, таких как Силезское и Мазовецкое (Варшава), а также в Нижнесилезском (Вроцлав), сроки остаются крайне длительными, часто превышая один год. Это обусловлено наибольшей концентрацией иммигрантов и высокой загрузкой управлений.
- Официальный vs. Фактический срок: С 2022 года законодательно установлены жесткие сроки (60 дней для временного пребывания). Однако ужонды часто направляют иностранцам уведомления о невозможности соблюдения сроков из-за “особо сложного характера дела” или нехватки персонала, что делает фактические сроки значительно длиннее.
Анализ тенденций по национальностям иммигрантов
Миграционный ландшафт Польши претерпел значительные изменения, особенно после 2022 года. Анализ данных о регистрации иностранцев в системе социального страхования ZUS (Zakład Ubezpieczeń Społecznych) дает четкое представление о численности и динамике крупнейших групп.
| Национальность | Конец 2023 года (Тыс.) | Конец 2024 года (Тыс.) | Прирост (Тыс.) | Доля в общем числе |
| Украинцы | 759,4 | 787,5 | +28,1 | 70% |
| Белорусы | 129,4 | 134,9 | +5,5 | 12% |
| Грузины | 26,2 | 25,7 | -0,5 | 2% |
Источник: Данные ZUS на основе информации из различных источников. Представленные данные отражают численность официально работающих иностранцев.
Основные тенденции:
- Доминирование Украины: Граждане Украины остаются крупнейшей группой иммигрантов, занимая около 70% в общем числе официально работающих иностранцев. Однако темпы их прироста замедлились в 2024 году по сравнению с 2022-2023 годами.
- Стабильный рост Беларуси: Граждане Беларуси занимают второе место с устойчивым, хотя и замедлившимся в 2024 году, ростом. Польша является ключевым направлением миграции для белорусских специалистов, особенно в IT-секторе.
- Быстрорастущие “новые” группы:
- Наблюдается резкий рост мигрантов из Азии и Южной Америки. В 2024 году среди быстрорастущих групп выделяются граждане Колумбии (+215% за год), Непала (+110%) и Аргентины (+75%).
- Этот тренд указывает на то, что польский рынок труда, страдающий от нехватки рабочих рук, начинает активно привлекать работников из более отдаленных регионов.
- Значительное увеличение также наблюдается среди граждан Узбекистана, Индии и Турции.
Выводы: Напряжение миграционной системы
На основе анализа данных можно сделать следующие выводы:
- Системная перегрузка: Длительные сроки рассмотрения дел о ВНЖ — это не исключение, а системная проблема, связанная с огромным количеством поступающих заявлений и недостаточными административными ресурсами. Число легально пребывающих иностранцев превысило 1,8 миллиона на конец 2023 года, что оказывает колоссальное давление на воеводские управления.
- Региональная диспропорция: Иностранцам, планирующим легализацию, следует учитывать значительные различия в сроках между воеводствами. Переезд в менее загруженный регион (например, Лодзинское) может сократить время ожидания решения.
- Диверсификация миграции: Хотя славянские национальности остаются основными, Польша становится все более многонациональной. Рост миграции из Азии и Латинской Америки указывает на расширение географии трудовой миграции, что в долгосрочной перспективе может усложнить процесс интеграции и обработки документов.
Рекомендация: Учитывая непредсказуемость сроков, крайне важно подавать заявление на ВНЖ с максимально полным и идеально подготовленным пакетом документов, чтобы избежать дополнительных запросов и дальнейшего затягивания процедуры.
